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賴揆自詡「做實事內閣」,竟抵擋不了立法院首周的檢驗,雖然上周對軍公教大發紅包,試圖緩解年金改革中公教人員對於政府的不滿,但賴揆心理念茲在茲的依舊是意識形態,賴清德院長依照中華民國憲法被任命為行政院長,身為全國最高行首長,理應認同此部憲法所規範的領土、主權、及政府架構,賴院長急欲挑戰憲法賦予總統的國防、外交、兩岸職權,可見總統夢不小。可惜的是,賴院長不僅忽略政治現狀,也沒看清楚經濟現狀,世界經濟論壇(WEF)今年公布2017年《2017─2018年全球競爭力報告》,137個國家評比中台灣整體名次較去年下降一名至15名,報告直陳台灣電力供應等基礎設施穩定度下降,企業不願投資台灣的最大因素就是政策的不穩定性(Policy instability)。
賴揆的施政方針中,專為拚經濟所開的藥方就是「前瞻基礎建設」及「五加二」產業創新,前者為了帶動整體經濟動能,後者是產業創新、發展關鍵前瞻技術。但前瞻過度舉債,只為鋪軌道,缺乏前瞻性已遭各界質疑。政府所堅持的「五加二」產業更罕見引發企業大老跳腳,台積電董事長張忠謀說政府不要什麼都管,經濟政策不能沒有成長,因為沒有成長就沒有就業。聯電董事長宣明智也信用瑕疵信貸曾說五加二所有產業要看有沒有國際競爭力,不能什麼都做,賴揆不能裝聾作啞。
除了各界缺乏信心,相關報告也不捧場,彭博社(bloomberg)的研究結果顯示今年1-7月在我國境內的IPO(初次募股)相較去年同期減少76億元,幅度達-51%,IPO代表企債務協商遲繳業的長期布局及營運計畫,按規定要連續三年營收為正才能向證交所掛牌,國內資本市場是冷是熱,一目了然。
最令人無力的是,執政黨領導政府總是在製造問題,而非解決問題。周四的行政院會賴揆首度承認,台灣的投資動能不足,對整體經濟是很大傷害,但賴揆卻開不出經濟成長的藥方,鄰國日本第2季經濟強勁成長4%,韓國全年調升至3%,台灣的經濟,再也經不起提油救火的錯誤政策。
●作者:張麗善/國民黨籍立法委員。
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